У Дрогобичі з 8 листопада відсторонятимуть від роботи держслужбовців та педагогів, які не мають щеплень від COVID-19. За постановою Кабміну №1096 від 20 жовтня представників цих професій, якщо вони не мають протипоказань до щеплення й не зробили його, тимчасово відсторонять від роботи без збереження заробітної плати.
На щотижневій нараді, яка відбулась 1 листопада, міський голова Тарас Кучма зазначив, що державні органи мають чітко дотримуватись норм Закону та не мають впливу на це, проте зауважив, що є можливість звернутись з проханням внести певні зміни. Також повторив, що контроль за виконанням цієї постанови покладений на керівників державних органів незалежно від особистих переконань.
Нагадаємо, Кабінет міністрів ухвалив зміни до постанови №1236, які санкціонують відсторонення від роботи невакцинованих працівників з переліку професій, де щеплення від COVID-19 є обов'язковим. Ці зміни набудуть чинності з 8 листопада.
Обов'язковим профілактичним щепленням проти COVID-19 підлягають працівники:
- Центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів;
- Місцевих державних адміністрацій та їх структурних підрозділів;
- Закладів вищої, післядипломної, фахової передвищої, професійної (професійно-технічної), загальної середньої, у тому числі спеціальних, дошкільної, позашкільної освіти, закладів спеціалізованої освіти та наукових установ незалежно від типу та форми власності.
На які закони спирається Уряд
Законність такого рішення, як передає lb.ua, Уряд аргументує:
Статтею 46 КЗпП: Відсторонення працівників від роботи власником або уповноваженим ним органом допускається у разі: появи на роботі в нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного сп'яніння; відмови або ухилення від обов'язкових медичних оглядів, навчання, інструктажу і перевірки знань з охорони праці та протипожежної охорони; в інших випадках, передбачених законодавством.
Частиною 2 статті 12 закону «Про захист населення від інфекційних хвороб»: Працівники окремих професій, виробництв та організацій, діяльність яких може призвести до зараження цих працівників та (або) поширення ними інфекційних хвороб, підлягають обов'язковим профілактичним щепленням також проти інших відповідних інфекційних хвороб.
У разі відмови або ухилення від обов'язкових профілактичних щеплень у порядку, встановленому законом, ці працівники відсторонюються від виконання зазначених видів робіт. Перелік професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов'язковим профілактичним щепленням проти інших відповідних інфекційних хвороб, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров’я.
Частиною 3 статті 5 закону «Про державну службу»: Дія норм законодавства про працю поширюється на державних службовців у частині відносин, не врегульованих цим Законом.
Строк відсторонення буде діяти до тих пір, поки людина не вакцинується.
Також перелік професій можуть розширити.
Чи порушує відсторонення від роботи норми Конституції
У той час 25 жовтня Уповноважений Верховної Ради України з прав людини Людмила Денісова зазначила, що щеплення має бути забезпечено державою для якомога більшої кількості громадян, особливо цільових груп, які підпадають під високий ризик інфікування COVID-19, що визначені Дорожньою картою з впровадження вакцини від гострої респіраторної хвороби COVID-19.
«Стаття 3 Конституції України наголошує, що людина, її життя і здоров’я визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Міжнародний пакт про громадянські та політичні права також передбачає, що в ситуаціях серйозної загрози для здоров’я населення і надзвичайних станах, що загрожують життю нації, можливі обмеження окремих прав і свобод, якщо такі обмеження вводяться в законному порядку, є безумовно необхідними і обґрунтованими та співмірними з метою, з якою вони запроваджуються», – зазначила Омбудсман.
Також вона повідомила, що практична реалізація наказу «Про затвердження Переліку професій, виробництв та організацій, працівники яких підлягають обов’язковим профілактичним щепленням» від 04.10.2021 № 2153 в рамках чинного законодавства може призвести до порушення права на добровільність профілактичного щеплення та права на працю працівників закладів освіти, наукових установ та органів виконавчої влади.
«Державою має бути наданий вибір кожному – вакцинуватися, проходити регулярне тестування на відсутність хвороби або працювати дистанційно. Будь-яка дискримінація – обмеження у правах осіб, які не вакцинувалися, є неприпустимою і прямо порушує норми Конституції України, а також не відповідає резолюції Парламентської Асамблеї Ради Європи (ПАРЄ), яка закликала держави-члени забезпечити, щоб ніхто не піддавався дискримінації через те, що не пройшов вакцинацію у зв’язку з можливим ризиком для здоров’я чи небажання пройти вакцинацію», – наголосила Людмила Денісова.
Омбудсман закликала громадян України з усією відповідальністю і серйозністю поставитися до свого здоров'я, адже вакцинація – єдиний шанс запобігти тяжким ускладненням хвороби та убезпечити себе та своїх рідних.
